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水地圖公眾參與環境監督

陳周錫[ 浙江人均水資源擁有量僅為1900立方米,低於全國人均2500立方米水資源占有量。再加上,30多年來浙江經濟飛速發展背後“水透支、水污染”,使得本就不富裕的水資源更加緊張。因此防治水污染已經迫在眉睫 ]利用網絡互動平臺,讓公眾參與水污染環境監督,已成為浙江公益組織保護水資源的重要渠道之一。走在江河邊,我們要是發現污染水源,就可以用手機拍攝照片並附上污染點具體信息,上傳到綠色浙江環保組織(杭州市生態文化協會)“水地圖”這一公眾互動信息平臺。經平臺確認後,該污染源就能在“水地圖”上標示出來。公眾點擊“水地圖”標示的污染點,就可以彈出相應的照片和信息。截至目前,這張“水地圖”已標示出錢塘江30多處污染點,水污染信息覆蓋整個浙江。“充分發揮公眾監督,才能推動浙江水環境治理。”綠色浙江總幹事忻皓說,2011年至今,經過“水地圖”並通過相關舉證手段,向浙江省環境稽查總共報告並成功查處的案件有11件。公眾監督環境新模式忻皓說,中國水資源緊張已持續多年,人均水資源占有量僅為世界人均水量的1/4。作為江南水鄉,浙江雖有八大水系,水資源總量豐沛,但事實上浙江人均水資源擁有量僅為1900立方米,低於全國人均2500立方米水資源占有量。再加上,30多年來浙江經濟飛速發展背後“水透支、水污染”,使得本就不富裕的水資源更加緊張。因此防治水污染已經迫在眉睫。2000年,綠色浙江環保組織以“志願者”身份面世。2010年,正式註冊為杭州市生態文化協會,該環保組織也成為中國江河觀察行動共同發起單位。2011年8月,綠色浙江環保組織正式投入使用“水地圖”。目前這張“水地圖”上已有30多處錢塘江水系污染點,都為該環保組織志願者提供的污染點和信息。幾年來,綠色浙江環保組織的志願者,在錢塘江流域巡護30多次,走訪瞭8000多公裡。忻皓說,“水地圖”在公眾和平臺間,具有較強的互動性和協作性,須要多方力量一起來完成。“接下來我們要發展,沿江河邊的普通居民,讓他們實時記錄水環境狀況,發送到"水地圖"平臺。” 忻皓說,他們用手機拍攝下污染水源的照片,並要附上污染點的具體信息,然後傳到水地圖的網絡平臺。經現場初步核實後,綠色浙江環保組織就在“水地圖”上發佈污染點標示。公眾隻要點擊“水地圖”,就可以彈出污染點相應照片及信息。“在這過程中,志願者履行監督觀察責任,不與污染企業發生任何接觸。”忻皓說,“水地圖”推動瞭浙江水環境信息公開,豐富瞭市民舉報污染途徑,幫助瞭執法機構舉證和便捷、準確地找尋到污染源。據忻皓介紹,為更好地解決水污染問題,綠色浙江環保組織根據舉報信息,特意以“協會文件”形式,把情況反映給浙江省環保部門,由環境監察部門進行核實、查處。浙江省環境保護廳執法稽查總隊的俞主任說,綠色浙江環保組織開發的“水地圖”平臺大大推動瞭公眾參與度。綠色浙江的志願者將舉報信息第一時間整理後舉報給他們,然後他們及時進行查處。這種方式為他們如何與民間組織合作提供瞭新思路。目前,綠色浙江環保組織招募瞭錢塘江護水志願者24名,他們主要來自錢塘江流域的社區、學校,對全流域飲用水保護區,特別是杭州市的一、二級飲用水保護區的29.2公裡段進行常規巡護。同時,舉辦錢塘江護水者二期培訓班,提高志願者水環境專業素質。老何是一期培訓班的學員,他本身是一名記者,通過培訓班的學習。他在發現污染源後,通過公眾協作互動型環境監督模式更加有效地處理污染案件。最主要的是,這種工作模式不再需要跟企業直接接觸,大大減少瞭風險。依托軟件技術創新據介紹,軟件技術創新及應用,對綠色浙江“水地圖”起到關鍵作用。“水地圖”以Ushahidi開源系統為基礎研制的,該系統在前年海地地震、去年日本地震的救災工作中發揮過效力,為救援者指明道路、受災地點、受災人數等信息提供瞭便利。忻皓說,2010年開始,綠色浙江環保組織就在探索,如何真正實現公眾互動型的網絡平臺,來監測浙江的水環境污染。在深入研究Ushahidi系統平臺後,該組織人員編寫源代碼開發,經過充分實驗和運作後,於去年6月公佈“水地圖”這一公眾互動信息平臺。忻皓進一步解釋,“水地圖”基於眾包(Crowdsourcing)和自發地理信息(VGI)的Web 2.0公眾互動型網絡平臺。平臺利用GeoCommons提供的開放式Web GIS技術,目前能全面直觀地呈現錢塘江流域二維和三維地理全貌,以及與水環境相關的政府機構、民間組織、工礦企業、畜禽農場、水生生物種群、飲用水源保護區等各類地理信息和監測點的水質情況,從而為普通公眾提供瞭直觀、便捷地瞭解錢塘江水環境信息的公共渠道。同時,平臺采用Ushahidi開源軟件及系統,讓公眾通過因特網和移動通信手段進行水污染舉報和監督,從而實現全流域污染源實時公佈。項目計劃3年內,完善以基礎水環境地理信息、全流域污染源和飲用水源保護區為核心的三大數據庫。此外,該項目還將推出一系列的地理數據空間分析報告,推進全社會對錢塘江水環境保護的關註和參與。忻皓說,Ushahidi是一個免費軟件,功能強大,運用廣泛。使用者可以直接利用該軟件開發所屬地域的電子地圖,成本非常低廉,操作方便,適合廣大環保NGO的使用。全球護水者聯盟(Waterkeeper Alliance)希望,“水地圖”能在中國的護水者聯盟成員組織中推廣。項目在2011年8月得到聯合國環境規劃署生態和平領導項目資助,2011年12月獲得水環境年度人物特別提名獎,同時,在今年5月份,項目再次榮獲芯世界公益創新計劃技術應用獎。

內容來自楠梓區土地貸款hexun新聞

新聞來源http://news.hexun.com/2012-09-21/146088377.新北市烏來區房屋貸款房屋信貸民間信貸個人信貸條件html
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