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國務院：加快“僵屍企業”重組

確定深化利率市場化改革 采取差別存款準備金率

據新華社電 國務院總理李克強11月4日主持召開國務院常務會議，部署貫徹黨的十八屆五中全會精神，用新理念統領“十三五”規劃編制，決定成立國務院規劃綱要編制工作領導小組；部署推進工業穩增長調結構，促進企業拓市場增效益；確定深化利率市場化改革，完善利率形成和調控機制；決定精簡優化企業投資和高速公路審批，推動擴內需惠民生。

會議確定，一是促進創新。整合財政專項資金，重點支持《中國制造2025》關鍵領域、企業技術改造、城市危化品和鋼鐵企業搬遷改造等。利用“互聯網+”，建設大企業、高校、科研院所與中小企業、創客等對接的工業創新平臺。二是拓展市場。擴大綠色建材等使用，加大鐵路、通信等高端裝備走出去步伐。三是深化改革。加快推進“僵屍企業”重組整合或退出市場，加大支持國企解決歷史包袱，大力挖潛增效。四是加大扶持。研究設立國傢融資擔保基金，緩解小微企業融資難題。

會議指出，深化金融改革，推進利率市場化，加快建設適應市場需求的利率形成和調控機制，有利於提高金融服務實體經濟效能，著力解決融資難、融資貴問題。一要督促金融機構健全內控制度。二要繼續發揮存貸款基準利率的參考和指引作用。三要加強對非理性定價行為的監督管理，采取差別房屋二順位設定年息利率多少免費諮詢試算存款準備金率等方式激勵約束利率定價行為，強化行業自律和風險防范。

會議決定，一是取消和下放節能評估、壓覆礦審批等，將高速公路審批前置要件從17項減為選址、用地、環評等7項，對具備條件的報建手續推行“先建後驗”。二是同一投資項目審批所涉事項要協同下放，將其中涉及重大規劃佈局、重要資源開發配置等項目審批核準權留在省、市級政府。三是對必要的中介服務實行清單管理，探索整合高速公路項目節能、地質災害等專題評價，實行聯合評估評審。四是推行網上並聯審批，加快在線審批監管平臺縱向貫通。

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151105/011923680194.shtml
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